mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv2022年重点项目建设“双月攻坚”
行动计划实施方案
为牢固树立“项目为王”工作导向,充分发挥重点项目对扩投资、稳增长、促转型的重要支撑作用,推动我县经济社会高质量发展,经县委、县政府研究,决定从11月1日到12月底,利用60天左右的时间,在全县开展重点项目建设“双月攻坚”行动计划(以下简称“双月攻坚”)。为保证“双月攻坚”扎实开展,取得实效,特制定实施方案如下。
一、指导思想
深入学习党的二十大精神,围绕全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,按照省市县委、县政府牢固树立“项目为王”鲜明导向,加快推进“三个一批”项目建设,以重点项目“双月攻坚”活动为抓手,明确责任、强化措施,紧盯目标任务、强化节点管理,在全县迅速掀起大抓项目建设、提速项目攻坚的热潮,按下高质量发展的“快进键”,为mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv域经济发展提供坚实保障。
二、活动目标
通过开展重点项目建设“双月攻坚”行动,聚全县之力,以今年全县230个省市县重点项目为总抓手,以“三个一批”和“万人助万企”活动为契机,加强项目建设督导和部门协调,着力解决阻碍项目推进中的审批、用地、环境、资金、政策落实等方面突出问题,合力推进项目顺利实施,形成项目协调服务、督查督导、责任考核的工作机制,实现重点项目签约一批、开工一批、投产一批的“三个一批”良性循环,确保圆满完成全年重点项目建设目标任务。其中:
————“三个一批”项目,11月底前3个新增签约项目落地开工;5个新增开工项目12月底前投产4个,8个投产项目12月底前全部投产达效。
————34个省市重点项目,11月底前竣工率达到100%,12月底前投资完成率达到120%以上。
————政策性开发性金融工具项目,11月底前全部开工建设;中央预算内投资项目和地方政府专项债券已发行项目,11月底前开工率达到95%以上、资金拨付率达到100%。
————99个新开工项目,12月底开工率达到95%以上,27个应开未开项目年底前开工建设。50个续建项目加快建设进度,9个应复未复项目年底前复工建设。55个竣工项目,12月底竣工率达到90%以上。
三、活动内容
(一)合力推进一批项目建设
1.谋划一批储备项目。聚焦国家发展战略与规划、优势资源、风口产业等领域积极谋划一批育新兴、强主导、增特色、盯未来的高质量项目,11月底前完成2023年省市县重点项目谋划工作。聚焦中央预算内投资、地方政府专项债券等领域积极谋划2023年争取政策性资金的项目,建立争取资金项目储备库,督促更多项目进入省市盘子,获得上级资金支持,11月15日前完成2023年政府专项债券项目谋划工作。同时,紧盯入库纳统工作,完善台账管理,定期会商通报,推动应纳尽纳,真实反映发展成果。
2.促进一批开工项目。对27个应开未开项目,要摸清底子,制定切实可行的对策,通过双月攻坚,明确时间节点,力争应开尽开,实现项目开工率大幅提升。中央投资项目、政策性金融工具等项目11月必须开工建设。
3.加快一批续建项目。加快推进50个续建项目建设进度,尤其是9个应复未复项目明确形象进度和时间节点,奋战双月,实现投资和形象进度双突破。
4.推进一批竣工项目。对全年计划竣工55个项目,要逐个过筛,一项一策,通过双月攻坚,力争12月底项目竣工率达到90%以上。
(二)合力破解一批项目难题
1.政策落实。强力推进土地林地报批、征地、拆迁工作,重点解决好龙泽能源干熄焦余热发电、中建材光伏电池封装材料、mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv高端玻璃产业园、百里画廊、南环路、北环东延、马兰河治理、北汝河四期等重点项目的问题,确保无障碍施工。结合“万人助万企”活动,逐个项目排查惠企政策落实情况,建立问题台账,逐项限时销号处理,确保惠企政策不折不扣落实到位。
2.资金筹措。创新融资模式,多方筹措资金,确保政府投资项目资金保障;对企业投资项目,利用中长期贷款、设备购置及更新改造、政策性开发性金融工具等政策,积极为企业融资创造便利条件,设身处地帮助企业渡难关。重点解决好前坪水库环湖东线及北线道路新建工程、靳斜路、汝鲁路、集镇建设、百城提质、供排水一体化、五路一桥、两路一桥PPP、酒祖大道改建等重点项目建设资金问题。
3.审批提速。项目业主单位要重视项目前期工作,相关职能部门要进一步转变观念,简化审批程序,提升行政效能,加快推进项目前期工作。重点做好龙泽能源干熄焦余热发电、北汝河综合治理四期及马兰河综合治理、前坪水库山北供引水工程、mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv120万千瓦抽水蓄能电站建设等项目前期及手续办理工作,保证项目顺利实施。自然资源部门要重点在“标准地+承诺制”上取得突破,开发区要重点在企业承诺制改革方面取得突破。
四、实施步骤
“双月攻坚”时间安排为2022年11月1日至12月31日,分三阶段进行:
(一)制定方案,宣传发动阶段(11月1日-11月3日)。全面调查,对每个项目进展情况、存在的主要困难和问题进行摸底,确定攻坚项目,明确每个项目具体目标和时间节点,落实项目分包领导、责任单位和责任人,制定活动方案。全县动员和广泛宣传,全面部署“双月攻坚”工作。
(二)集中攻坚,全力推进阶段(11月4日-12月25日)。各项目专班按照既定方案开展项目攻坚,项目攻坚实行周报告制度,各项目专班每周向项目建设服务中心报告进展情况,项目建设服务中心实行周例会、周观摩制度,每周集中研究解决重点项目推进中存在的重大问题,通报各专班工作情况。
(三)梳理汇总,总结评价阶段(12月26日-12日31日)。项目建设服务中心汇总分析“双月攻坚”总体工作情况,及时总结经验和成效。结合各个工作组目标任务的完成情况进行综合评价,对“双月攻坚”中贡献突出的单位和个人进行通报表彰。
五、工作措施
(一)加强组织领导。县委、县政府成立重点项目建设双月攻坚指挥部,组成人员如下:
政 委:赵振峰 县委书记
指 挥 长:姬素娟 县委副书记、县长
常务副指挥长:王晓辉 县委常委、常务副县长
副 指 挥 长:张超峰 县委副书记
赵改新 县人大常委会主任
李 杰 县政协主席
王为民 县开发区党工委书记、管委会主任
李 楠 县委常委、宣传部部长
耿 笑 县委常委、组织部部长
娄军峰 县委常委、政法委书记
县委常委、办公室主任
杨静波 县委常委、内埠镇党委书记
刘 冰 县委常委、人武部部长
吴 彦 县委常委、纪委书记
赵青海 县委常委、统战部部长
李岩波 县人大常委会副主任
陈素霞 县人大常委会副主任
李爱霞 县人大常委会副主任
尚旭敏 县人大常委会副主任
黄云火 县政府副县长
薛鹏程 县政府副县长
宋连波 县政府副县长
刘 辉 县政府副县长
童红涛 县政府副县长
王 飞 县政府副县长
张根生 县政府副县长
胡武勋 县政府副县长
马愉乐 县政协副主席
张跃伟 县政协副主席
王爱霞 县政协副主席
孙跃伟 县政协副主席
王晓辉 县法院院长
宋媛媛 县检察院检察长
赵振锟 县政府领导
蔡占标 县政府领导
刘京章 县政府领导
段七星 县政府领导
成员由县委办、县人大办、政府办、县政协办、县纪委监委、组织部、统战部、宣传部、政法委、法院、检察院、效能促进服务中心、司法局、公安局、发改委、开发区、财政局、自然资源局、住建局、环保局、科工局、商务局、农业农村局、林业局、人社局、乡村振兴局、水利局、交运局、教体局、民政局、招商服务中心、统计局、供电公司、市场监管局、文广旅局、城管局、卫健委、金融办、杜康公司、城投公司、农投公司、安达公司等单位和各乡(镇)党政主要负责人组成。
指挥部办公室设在发改委,具体负责日常工作,李红伟兼任办公室主任。
(二)强化推进措施。压实工作责任。坚持县级领导分包、五大专班推进机制,建立项目台账,明确时间节点、建设目标等,倒排工期、压茬推进,推动前期手续应办尽办、要素保障应保尽保、融资贷款应投尽投、重要项目应开尽开、建设进度应快尽快。坚持问题导向。聚焦项目建设痛点、堵点、难点、关键点等问题,建立问题清单,针对项目单位反映问题,各专班要及时整理、核实、交办,并做好跟踪督办,对于专班无法解决的问题及时提请相关分包领导上会研究,每周及时上报需县委、县政府研究解决的重大问题,项目服务中心集中提请专题研究。定期调度通报。建立重点项目周例会、月调度等工作机制,定期现场观摩、调度、通报、评估和奖惩,推动项目建设顺利实施。
(三)强化部门配合。各相关单位要密切配合、形成合力,切实提高效能,合力推进项目建设。项目建设单位要主动沟通、强化协调,全力加快项目推进;相关职能部门要加强配合,按照急事急办、特事特办、能简则简、能快则快的原则,主动做好项目审批与服务工作。
(四)加大宣传力度。县委宣传部牵头负责宣传报道工作,在相关新闻媒体开设“双月攻坚”宣传专栏,重点项目责任单位主要负责人要通过媒体向社会公开承诺重点项目推进时限,跟踪报道“双月攻坚”进展情况。要大力宣传项目建设和攻坚活动中工作成效明显、工作业绩突出的单位和个人。对恶意阻工和破坏重点项目建设环境的事件及时进行曝光,努力营造项目建设的良好氛围。
(五)强化监督检查。各乡(镇)和相关部门要确定一名副科级以上干部负责重点项目双月攻坚工作,对项目推进情况进行跟踪督促,及时协调解决相关问题。各项目专班要定期或不定期召开协调会议,落实相关责任,解决项目推进中出现的问题。县效能服务中心、发改委要加强对责任部门的落实情况进行督查和通报,各项目专班要及时将项目推进情况报项目建设服务中心汇总,每周向县委、县政府进行汇报。
附件:mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv2022年重点项目“双月攻坚”目标进度表
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2022年10月30日