为进一步压实林草资源的主体责任，根据省、市、县会议精神及据《mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv全面推行林长制实施方案》，结合刘店镇实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，以科学发展观为指导，以实现富民强镇为目标，按照“生态优先、保护为主；绿色发展、生态惠民；部门联动、全域覆盖”的原则，在全镇林草资源责任区域，全面推行林长制，明确镇党政领导干部保护发展林草资源目标责任，全方位开展林草资源保护发展和生态修复，以林长制实现“林长治”。

到2022年底，全面建成镇、村三级林长制责任区域公示牌，各级林长和工作人员责任落实到位、上岗到位，林长制智慧信息平台运行顺畅，林长制各项制度落实到位。

到2025年底，全面推行林长制成效显着。全镇林地实现占补平衡，其中林地保有量达到870公顷以上，草地综合植被盖度达到85%，林草火灾受害控制率＜0.8‰，林草有害生物成灾控制率＜3.5‰。

到2035年，全镇基本形成稳定、健康、优质、高效的森林生态系统，森林生态功能全面提升。全乡林地实现占补平衡，其中林地保有量达到870公顷以上，草地综合植被盖度达到85%，林草火灾受害控制率＜0.8‰，林草有害生物成灾控制率＜3.5‰。

二、组织体系

（一）体系设置

1、构建镇、村两级林长体系

镇级：设立镇级林长和副镇级林长，林长由镇党委书记、镇长担任，第一副林长由镇包村领导担任，副林长由包村干部担任。

村级：设立村级林长和村级副林长，林长由行政村党支部书记担任，副林长由行政村副职担任。

民间林长：根据实际情况，可由林地经营人、承包人担任。接受镇级林长的直接知道、监督、考核。

2、设立镇林长制工作办公室

镇林长办作为全面推进林长制的常设办事机构，负责日常具体工作。办公室主任为镇长，常务副主任为副书记和主抓副镇长。办公室配备2-3名专职工作人员。

3、建立林长制专题会议

会议由林长召集，各级林长参加。每年至少召开两次。

（二）责任区域

林长责任区域按行政区域划分。

三、主要任务

（一）严格保护林草资源。维护生态系统平衡紧密结合国土空间规划，做好林草资源保护利用规划，优化自然保护地设置，规范林地审批、监督和管理；加快推进自然保护地建设；强化生物多样性保护工作，全面保护野生动植物及其栖息地、苗木种质资源等生态资源，持续做好古树名木普查、挂牌、养护和救护工作；强化公益林管护，落实天然林保护修复制度，全面停止天然林商业性采伐，禁止将天然林改造成人工林；完善林业行政执法与刑事街接工作机制，持续开展林草普法、森林防火等工作。

（二）扎实推进造林绿化。实施生态修复工程高质量开展国土绿化工作，严防耕地造林、“耕地非粮化”，科学实施工程造林、飞播造林、困难地造林、异地恢（修）复造林等项目。

（三）持续推进改革创新。助推乡村振兴战略全面贯彻落实中央、省、市林业体制改革精神，深化集体林权制度改革；持续增强林业产业富民成效，加快发展特色经济林、森林康养基地等特色富民产业；大力发展林下经济，利用好专项补贴政策。

（四）聚焦森林质量提升。强化森林三大效益稳步提升森林质量，坚持“造、管、封、育”相结合，优化林种结构，广植镇土树种、多造混交林；坚持做好新造幼林地封山育林，强化后期管护，提高造林成活率、成林率，不断提升森林覆盖率和活立木蓄积量；积极落实碳达峰、碳中和的发展要求，利用好有限的土地空间发展碳汇林，增加森林、草地生态资源全要素碳储量；实行商品林集约经营；科学改造低质、低产、低效林，增强中幼林抚育力度，因地制宜开展农林复合型经营项目。

（五）强化林业灾害预防。创新监测监管体系落实，健大林业有害生物检测和联防联治机制，不断加强有害生物监测防治力度；坚持防灭火一体化，科学防控林草火灾；加快现代信息技术应用；利用林长制智慧管理系统构建全方位、多角度、天地一体化的智慧林业监测、监管体系，提升林草资源保护发展和智能化管理水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导。要强化组织领导，建强林长制组织体系、责任体系、目标体系、保障体系和工作制度体系。要明确专职工作力量承担林长办公室工作任务，强力推进林长制体系建设。

（二）落实政策保障。加大投入力度，发挥财政资金引导作用。完善林草资源生态保护修复财政扶持政策，落实各项奖补政策和生态效益补偿政策，保障林业基础设施和队伍建设的资金投入，建立国土绿化用地保障机制。

（三）强化督导考核。落实林草资源保护发展目标责任制、考核评价制度、约谈制度，以及党政领导干部生态环境损害责任终身追究制。将林长制考核结果作为领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。

（四）突出党建引领。在林长制推行过程中，积极推行“党建＋林长制”的工作模式，形成“组织引领、党员示范、群众参与”的强大合力，构建“共建共治共享”的森林资源管理新格局。

（五）营造舆论氛围。建立林长制信息发布平台，充分利用各类媒体，加大宣传力度。加强生态文明宣传教育，增强全社会保护发展林草资源的责任意识。

附件：1.刘店镇林长基本情况一览表

2.刘店镇村级林长基本情况一览表

附件1：

刘店镇林长基本情况一览表

附件2：

  刘店镇村级林长基本情况一览表