“强化老人户保障”专项整治方案

为贯彻落实习近平总书记关于养老工作重要指示精神，结合我镇养老服务工作具体开展情况及目前存在的各项问题，推动全镇养老服务提质升级，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴实现有效衔接，制定以下专项整治方案。

一、指导思想

为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年的重要指示精神，立足老年人法定权益保障和服务需求，整合服务资源，拓展服务内容，创新服务方式，提升服务质量，让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠，真正满足人民群众对美好生活的需要，推动实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

二、整治内容

（一）过渡期内在全镇范围内社会救助兜底保障政策落实不到位，老年人未实现应保尽保。

（二）农村养老模式单一、服务设施不足、服务能力不强。

（三）老年人赡养不到位，缺乏照料。

（四）落实村务公开机制不到位，村民自治组织、村（居）民公约、自治章程不健全。

三、重点任务

（一）建立全镇范围内低收入人口动态监测预警机制，将符合条件的老人户按规定及时纳入相应兜底保障范围，做到应救尽救，不漏一人。

（二）积极探索符合本地实际的农村养老模式。到2022年9月底前，完成集中养老服务站点1个、村级居家助老服务点2个。

（三）开展“好媳妇

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（四）推进以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施全覆盖，加强社区基础设施建设，保障搬迁群众及时享受相关政策红利，促进与迁入地有效融入；成立居民小组等群众性自治组织；落实村务公开工作机制，制定完善居民公约，自治章程。

四、整治安排

全镇“强化老人户保障”专项整治工作从2022年3月25日起至2022年12月10日止，分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（3月25日-4月10日）

按照县统一部署，制定本辖区的专项整顿方案，并召开专门会议安排部署，通过媒体、宣传单等多种形式做好宣传发动工作；成立专项工作组，抽调得力人员到各村广泛宣传“强化老人户保障”专项整治工作。

第二阶段：排查整治阶段（4月11日-8月10日）

一是按时保质、保量将辖区低收入人口录入河南省社会救助管理系统。二是全面落实社会救助政策，切实提高社会救助政策的精准性和时效性。每月对未纳入社会救助保障范围的老人户逐一排查、建立台账，将符合条件的及时将其纳入相应社会救助范围，做到应救尽救。三是结合实际按标准完成集中养老服务站点和村级居家助老服务点建设具体任务，并按要求落实相关政策制度，为老人提供优质养老服务。四是全面开展“好媳妇”“好婆婆”评选活动。要求各村制定活动方案、做好宣传发动，把敬老、爱老和家庭和睦典型评选出来，弘扬敬老美德、助推乡村振兴。五是各村要全面加强社区基础设施建设，成立群众性自治组织，完善居民公约，切实落实村务公开机制。

第三阶段：检查验收阶段（8月11日-9月10日）

县民政局、镇民政所对老人户整治工作考核验收。验收结果将列入巩固拓展脱贫攻坚成果成效考核。

第四阶段：开展专项整治回头看阶段（9月11日-12月10日）

对照方案和排查出的问题，查漏补缺，对老人户做到应保尽保。养老设施功能完善，能为辖区正常提供养老服务。村民自治组织、村规民约自治章程完善到位，发挥作用。

五、保障措施

（一）健全领导机制。各单位要充分认识到此次专项整治的重要意义，高度重视、压实责任、强化担当，民政专干具体负责，通过落实属地责任和制定切实可行、方便操作的实施方案，确保各项工作落到实处。

（二）深入排查整改。要坚持问题导向，把精准理念贯穿于排查、整改、落实的全过程，推动各项政策精准落地，不留空隙盲区。

（三）切实改进作风。要把作风建设摆在突出位置，各级领导干部要带头深入基层、深入一线，少听工作汇报、多问群众诉求，做到责任上肩、措施落地，以过硬作风、扎实举措，确保各项政策排查到位、落实到位。

（四）确保工作成效。要瞄准目标任务、聚焦重点对象、紧盯重点内容，坚持分类施策，通过查漏补缺，不断完善政策体系、制度体系和工作体系，切实解决好巩固拓展脱贫攻坚成果中的突出问题。