中共靳村乡委员会 靳村乡人民政府

关于印发《靳村乡农村人居环境集中整治

双月攻坚行动实施方案》的通知

各行政村，乡直各单位：

按照中共mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv委农村工作领导小组工作安排，经乡党委、政府研究决定，在全乡开展为期两个月的农村人居环境集中整治攻坚行动，现将《靳村乡农村人居环境集中整治双月攻坚行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

中共靳村乡委员会       

  靳村乡人民政府

2022年10月26日

靳村乡农村人居环境集中整治双月攻坚行动

实施方案

为认真贯彻落实省、市、县农村环境整治工作会议精神，进一步提升我乡农村人居环境整治工作，经乡党委、政府研究，决定在全乡开展农村人居环境集中整治双月攻坚行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

聚焦全乡农村人居环境突出问题，将农村人居环境集中整治、户厕改造“回头看”、农村垃圾分类“二次四分法”、“一宅变四园”、供排水一体化五项工作作为全乡11、12月份工作重心，明确任务、细化举措、压实责任、补齐短板，全面推进农村人居环境提升，建设宜居宜业幸福美丽靳村。

二、目标任务

（一）“六乱”“六清”动态清零。12月底前，实现“六乱”“六清”问题动态清零，乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建现象得到全面整治，垃圾、污水、塘沟、违建、杂物、残垣断壁得到全面清理，落实网格化管理制度，通过“街长制”、门前“三包”明确乡村干部、村民责任，深入开展“五美庭院”“卫生文明户”等评先表优活动，引导群众养成良好生活习惯，形成机制健全、保障到位、运行规范、治理长效的环境整治工作体系。

（二）户厕改造排查整改工作。10月底前，全面摸清问题厕所底数，分级建立整改台账，明确整改措施、责任人，确保清仓见底、不留死角。12月10日前，对排查出来的问题对照台账清单逐项销号，整改到位并完成自查。12月底前，完成全乡50座户厕改造任务；实现全乡所有脱贫户、监测对象户旱厕清零，完成无害化卫生厕所改造。

（三）农村垃圾分类“二次四分法

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（四）“一宅变四园”工作。12月底前，石寨村、椿树村两个示范村，实现村内空闲地、残垣断壁、荒废宅基地清零，实现“一宅变四园”（游园、果园、花园、菜园）。

（五）供排水一体化工作。

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三、重点工作

（一）“六乱”“六清”活动实现动态清零。以治理“六乱”开展“六清”为主要内容，对村庄内乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建现象开展全面整治，对建筑垃圾、生活垃圾、秸秆、污水、塘沟、违建、杂物、残垣断壁进行全面清理。一是加大秸秆清理清运力度。对村庄周边、河道沟渠、田间地头乱堆乱放的秸秆进行全面清理清运、集中填理，严禁焚烧秸秆。二是开展农村乱涂乱贴小广告专项整治。对村庄内乱涂、乱画、乱挂、随意张贴的各类墙体广告，道路喷涂广告，公共设施上粘贴的各类小广告进行全面清理。从严查处乱贴、乱涂、乱画行为,严厉打击虚假、低俗户外广告,建立常态管控机制，营造文明、整洁、有序的农村环境。三是突出镇区环境综合整治。11月底前，把以镇区整治为重点，统筹推进基础设施、公共服务和综合环境整治，完善日常保洁、市场秩序等管理制度和队伍，着力解决好车辆乱停乱放、占道经营、私搭乱建、卫生脏乱差等问题。四是实施死角盲区清零行动。通过开展拉网式排查，把卫生死角盲区逐个整治到位，特别要把偏远的自然村（组）纳入整治范围，确保集中整治全域覆盖、保持动态清零。五是完善长效机制。围绕垃圾、污水、改厕、村容村貌提升等重点任务，实行“街长制”，建立完善有队伍、有经费、有制度、有监管的村庄清洁长效机制，确保整治可持续、成果巩固好、问题不反弹。

（牵头单位：农业服务中心、村镇中心，责任单位：各行政村）

（二）完成户厕改造排查整改工作。把户厕问题摸排整改作为一项严肃的政治任务，充分发动群众，引导农民参与，把户厕问题摸清摸准。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，优化改厕技术模式，严格质量管理，加强后期管护服务，真正把户厕改造工作抓紧抓实抓好。一是抓好年度改厕任务完成。2022年完成50户厕改造任务。严把产品质量关、施工质量关、竣工验收关、群众满意关，真正做到新改一个、合格一个、群众满意一个。二是深入开展户厕问题整改工作。按照全国农村厕所革命问题摸排整改会议精神，对问题厕所进行全面复核，围绕组织领导、技术模式、改厕质量、管护机制、推进方式、公厕管理6个方面重点问题，紧盯问题台账，能立行立改的立即整改到位，短期内因条件限制不能立改的制定明确整改计划和时间节点。压紧压实责任，要进一步明确班子成员及包村干部进村入户，逐户排查、逐户整改、逐户验收，确保12月10日前完成整改任务。

（牵头单位：农业服务中心，责任单位：各行政村）

（三）有序推进农村垃圾分类“二次四分法”。坚持政府主导、群众主体、社会参与，加快推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的农村生活垃圾分类处理体系，实现农村垃圾减量、资源化现利用和无害化治理。一是科学实施“二次四分法”。即农户源头初分和村保洁员细分的二次分类方法，按照农村生活垃圾处理方式将垃圾分为易腐烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾和其它不可回收垃圾。易腐烂垃圾，投入易腐烂垃圾处理点进行集中堆肥；可回收垃圾，在垃圾分类分拣站分类存放，定期销售；有毒有害垃圾，定点集中密闭存放，定期收集送到危险废物处理企业处理；其它不可回收垃圾，由保洁公司每天收集转运至垃圾处理场（伊川静脉产业园）。二是健全垃圾收运处理“二次四分法”体系。全乡已建成的3个垃圾分类分拣站，要全部投入使用，配套垃圾车、垃圾桶等收运、处理、分类设施设备；各行政村要结合保洁公司配备专职保洁员，负责垃圾分类宣传、上门收集、分类管理，各村要设置易腐烂垃圾填埋点。三是加强分类宣传引导。通过广播、网络、宣传栏和标语等多种形式，宣传垃圾分类方式方法，提高群众垃圾分类意识。

（牵头单位：农业服务中心、村镇中心、妇联，责任单位：各行政村）

（四）大力推进“一宅变四园”工作。结合美丽乡村示范村建设和“五美庭院”创建，积极开展“一宅变四园”工作。清理房前屋后和公共空间杂物，将村内空闲地、残垣断壁、荒废宅基地变为游园、果园、花园、菜园。因地制宜、突出乡土特色，见缝插针建设微景观、实施微改造，杜绝大拆大建、劳民伤财的形象工程和面子工程。我乡双月攻坚期间完成石寨村、椿树村两个“一宅变四园”示范村，12月底实现村内所有危房、荒废宅基地清零，重点脱贫监测对象户达到“五美庭院”标准。

（牵头单位：农业服务中心、村镇中心、妇联，责任单位：各行政村）

（五）全面推动供排水一体化工作。推进城乡供水一体化及农村饮水工程提标改造，加快完善一体化供排水体制机制，系统提升供水保障、排水运维、污水处理、节水利用的能力水平。一是按照全乡覆盖，全域治理的工作目标，做好前期规划设计。二是做好项目的融资、可研、立项、入库工作。三是加快项目建设力度，年底前完成既定目标任务。

（牵头单位：村镇中心，责任单位：各行政村）

四、保障措施

（一）加强组织领导。乡党委、政府成立农村人居环境集中整治双月攻坚行动工作专班，由乡长文朝辉任组长，副乡长李雁汝任副组长，乡农业服务中心、村镇中心、妇联、项目办、环保办、国土所、公路办为成员单位。专班办公室设在乡农业服务中心，承担专班日常工作，强力推进双月攻坚各项工作落实。

（二）压实工作责任。强化各行政村主体责任，党政主要负责同志为第一责任人，乡班子成员分包各村，驻村开展工作。明确工作任务、制定工作计划，按照时间节点倒排工期，全面落实各项工作任务，完成各项任务后方能撤离。实行督查推进机制，成立专项督查组，采取“日督查、日通报”制度，乡直各有关单位要各司其职、各负其责，加强工作指导，督促任务落实。农业服务中心负责农村户厕改造、改厕与生活污水治理有效衔接、“四美乡村”创建、农村生活垃圾收运处置设施建设完善，生活垃圾收运处置系统有序运行，会同环保办共同做好农村黑臭水体整治。环保办负责农村生活污水治理的技术指导和环境监管，健全农村生活污水处理设施运行管护机制。村镇中心负责推动污水管网和运维服务向村庄延伸，加快农村供排水一体化建设，统筹做好镇区综合整治。国土所负责严格落实村庄规划，建立乡村规划管理委员会，全面实行乡村建设规划许可制度，完善农房建设标准和规范，提高设计水平和建设质量；会同有关部门完善有关政策，合理保障农村生活污水和垃圾处理设施用地。公路办负责实施农村道路畅通工程，推进农村通组入户道路硬化建设。项目办负责会同有关部门落实农村生活污水和垃圾处理建设项目简易审批政策，探索建立农村生活污水农户缴费制度。妇联负责“五美庭院”创建、“五美庭院”示范户评选表彰。

（三）建立长效机制。一是发挥农民主体作用。将村庄环境卫生等纳入村规民约，定期组织动员群众开展大扫除、大清洁、大整治活动。对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，提高村民维护村庄环境卫生意识。二是实行网格化管理。通过实行街长制，每条街道明确专人管理，实施门前“三包”（即包卫生、包绿化、包秩序）等制度明确村民责任。通过开展“五美庭院”、“卫生文明户”等评先表优活动，引导群众自觉形成良好生活习惯，推动村庄环境整治制度化、常态化、长效化建设。三是发挥基层党组织作用。发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，积极组织党员、代表参与农村人居环境建设和整治，组织动员村民自觉改善农村人居环境。四是加强宣传营造良好氛围。充分利用多种形式，深入宣传改善农村人居环境有关政策要求，营造全社会关心支持农村人居环境的良好氛围。

靳村乡党政办公室                2022年10月26日印