各施工企业、各相关单位:
为进一步优化招标投标领域营商环境,切实维护公平竞争秩序,根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,以及《关于在工程建设项目招标投标领域全面实施“双随机、一公开”监管机制的通知》(汝公管办〔2021〕4号)和《关于完善全面推行“双随机、一公开”监管事项的补充通知》(汝公管办〔2022〕5号)文件要求,决定在全县范围内开展农业工程招标项目“双随机,一公开”检查工作,现将具体工作通知如下。
一、检查范围
我县范围内的农业工程招标项目。
二、检查内容
(一)依法必须招标项目的招标投标活动行为主体是否遵守法律、法规和有关管理规定,重点关注招标公告、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复、招标投标情况书面报告、招标代理、合同履约、工程款支付担保、履约担保办理、工程进度款支付、农民工权益保障、人员到岗履职、机械设备配备、工期
进展、工程款拨付、是否存在标后违规行为等关键环节、载体。
(二)招标代理机构的代理行为是否符合法律、法规和有关管理规定。
(三)依法必须招标项目中标人是否按规定签订合同。
(四)依法必须招标项目是否存在mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv工程建设项目招标投标活动禁止行为。
(五)是否制订严格建设工程竣工阶段的履约行为评价机制,是否向社会公布等。
三、检查频次和比例
“双随机、一公开”检查的频次和比例,原则上每年度开展双随机检查不少于2次,每次双随机检查比例不低于检查范围内招标项目的10%。对发生投诉的项目,为必检查项目。
四、检查方式
双随机检查采取不定向检查和定向检查相结合的方式。不定向检查是指在招标项目中随机抽取监管对象名单,对其进行检查。定向检查是指根据监管对象的交易主体类型、行业类型、招标控制价规模、项目异常情况等特定条件,在监管平台中随机抽取监管对象名单,对其进行检查。
执法检查采取实地检查、书面检查、在线检查等方式进行。实施检查时,可依法查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况。
检查实施前,随机抽取检查对象和执法检查人员,并对随机抽取过程全程记录,确保过程留痕。
开展实地检查时,执法人员不少于2名。随机抽取执法人员属于法定回避情形或因故不能参加检查的,应通过监管平台及时补抽。
五、检查结果运用
(一)规范结果处理
对检查发现的问题应列出整改清单,并限期整改;对限期整改的问题,要做好跟踪监督,复查被检查单位整改到位情况。对发现的违法违规行为,要依法依规严肃处理。属于其他部门管辖的问题,及时移交相关部门查处;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
(二)强化结果公开
对检查结果在政府网站、县公共资源交易平台向社会公布,相关信息同步归集至本级信用信息监管共享平台。
(三)注重结果分析
探索建立综合分析和研判制度,重视检查结果的收集汇总和统计整理,通过数据监测、挖掘和比对分析,掌握招标投标领域违法违规活动特征,做到早发现、早预警。
2022年8月15日