近日，mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv人民政府办公室印发了《mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv小流域“两清一护”综合治理实施方案》（以下简称实施方案）。现解读如下：

一、背景情况

为深刻汲取河南“7.20”特大暴雨引起的沉痛教训，贯彻落实市委市政府关于防汛工作重要决策部署，始终坚持人民至上、生命至上，加快推动我县小流域治理工作，着力解决中小河流出现的河道淤积、行洪不畅、堤防护岸不稳等影响行洪安全等问题，全力推进河道清淤、清障、护堤（简称“两清一护”）为主要内容的小流域治理工作，以安全可靠、自然生态的小流域环境助力乡村振兴，在充分征求相关水利专家和各部门意见的基础上形成了《mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv小流域“两清一护”综合治理实施方案》，方案明确了治理范围、治理原则、标准和主要内容。

二、主要内容

《实施方案》内容分为六个部分。

第一部分为治理范围。针对全县10条流域面积在30—3000平方公里的中小河流，分别为马兰河、靳村河、斜纹河、板棚河、牛涧（家）河、荡泽河、侯套河、杜康河、柏树河、浑椿河。

第二部分为工作目标。2021年底前，建成2处（分别为杜康河和板棚河）示范段工程；2022年5月底汛期开始前，完成全县小流域内影响行洪安全的“两清一护”工作；2022年底前完成全县小流域综合治理工作，河道行洪通道安全通畅，行洪能力显着增强，护坡护岸坚实可靠，安全自然、生态宜居的水环境基本建立，以小流域生态产业助推乡村振兴。

第三部分为原则及标准。一是坚持生态优先原则

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第四部分为重点工作。一是全面开展清淤、清障、护堤“两清一护”工作；二是全力打造“两清一护”示范段工程；三是加强工程管护，统筹资源利用。

第五部分为实施步骤。一是2021年10月20日前摸清底数，制定和报批方案；二是2021年12月底前重点推动示范段工程；三是2022年5月底前加快推进“两清一护”工作；四是2022年12月底前拓展深化小流域综合治理。

第六部分为工作保障。一是加强组织领导；二是明确职责分工；三是加强部门协同联动；四是加大资金筹措；五是加强项目督导检查；六是加强工程管理。

三、文件主要特点

一是严格标准，规范管理。为保证小流域“两清一护”工作取得显着成效，要求在施工中要规范管理，特别是河道疏浚和清淤出来的砂石资源按照相关规定统一处置，不能变相开采砂石，砂石资源要实行综合利用，优先保障重点基础设施建设和民生工程，坚决避免施工企业或者个人自行销售。同时要求密切关注舆情动态，第一时间做好矛盾化解工作，防止小问题演变成大问题，造成工作被动，对于涉及群众利益问题，充分发挥基层党组织和自治组织的积极作用，采取“四议两公开”工作法，及时有效化解矛盾，凝聚干群工作合力，确保小流域治理民生工程落地见效。

二是注重生态，试点先行。要求各单位深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、人水和谐的理念，把水安全风险防范作为底线，把美好乡村生态作为底色，统筹安全和生态。要求县水利局在方案审批中把好关，河道宜弯则弯、宜宽则宽、宜滩则滩，要因地制宜，尽量维持河道自然生态，避免河道千篇一律。

三是加强领导，保障有力。为加强组织领导，及时解决项目推动过程中的问题，县政府成立了全县小流域“两清一护”综合治理领导小组，要求县发改、财政、自然资源和规划局、农业农村、生态环境、林业局要结合自身职能，主动作为，躬身入局，为项目顺利推进创造良好条件。要落实建设主体责任，通过争取中央和省级资金、加大本级财政预算安排、依法依规统筹使用疏浚和清理出来的砂石资源、充分调动社会资本等途径千方百计筹措资金，保障项目顺利实施。

相关文件：mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv人民政府办公室关于印发mobile365sport365_365bet体育在线网投_足球比分365cv小流域“两清一护”综合治理实施方案的通知