强化企业创新主体地位，进一步提升规上企业研发覆盖率，推动企业成为创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。各部门要当好创新活动的引导者和培育者，支持骨干企业开展科技攻关、产品研发和成果转化，落实严格的产权保护制度和企业研发投入奖补等扶持政策，支持科研成果加快转化。紧扣“人才强县”战略，坚持引育并举、刚柔结合、以用为本，充分发挥政府引导和推动作用，建好用好中国农业大学经济管理学院教授工作站和其它科研院所，加快培育和引进高精尖人才、创新团队、工作站，打造科研为主、数量充沛、高端引领、梯次合理的人才队伍。

持续深化开发区“管委会+公司”和“三化三制”改革，加强与专业运营公司合作，做强产业投融资功能，盘活利用低效用地，更好实现园区企业市场化引育、集群化发展。加快国有企业改革，支持县属国有企业优化资产、增大体量，不断增强市场竞争力。推进事业单位重塑性改革，巩固乡镇管理体制改革成果，进一步加强和规范乡镇工作。围绕“风口”产业、产业链关键环，坚持委托招商、以商招商、平台招商、产业招商，健全招商引资考核体系；各部门主要负责同志要走出去、请进来，筑巢引凤、找米下锅，做到重要客商亲自会见、重大问题亲自协调、重大项目亲自洽谈，营造大抓招商氛围，实现招商引资新突破。